คณะกรรมการนโยบายยานยนต์ไฟฟ้าแห่งชาติของไทยจะปรับนโยบายการอุดหนุนยานยนต์ไฟฟ้าในเดือนกรกฎาคม 2568 – รายละเอียด

เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม คณะกรรมการนโยบายยานยนต์ไฟฟ้าแห่งชาติ (NEV) ของประเทศไทยได้อนุมัติการปรับปรุงระบบของกรมสรรพากร (GST) สำหรับการกระจายเงินอุดหนุนภายใต้โครงการส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้า “EV3.0” และ “EV3.5” การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ได้แก่ การอนุญาตให้รถยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในประเทศส่งออกรวมอยู่ในโควตาการผลิตในประเทศของผู้ผลิต (รถยนต์ไฟฟ้าแบบใช้แบตเตอรี่แต่ละคันที่ส่งออกจะรวมอยู่ในโควตาการผลิตในประเทศของผู้ผลิตอีก 1.5 คัน) เพื่อส่งเสริมให้ผู้ผลิตรถยนต์ตั้งประเทศไทยเป็นฐานการส่งออกของภูมิภาค นอกจากนี้ คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ระบุว่าข้อกำหนดที่ปรับปรุงใหม่นี้จะช่วยให้บริษัทต่างๆ สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีด้านการผลิตได้ง่ายขึ้น โดยคาดการณ์ว่าการส่งออกรถยนต์ไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 12,500 คันในปี 2568 และประมาณ 52,000 คันในปี 2569

กฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น:บริษัทที่ไม่ได้รับการขยายเวลาต้องยื่นแผนการผลิตรายเดือน เงินอุดหนุนจะจ่ายเมื่อค่าตอบแทนสะสมถึง 50% ของยอดรวมที่สัญญาไว้ บริษัทที่ยื่นขอขยายเวลาต้องยื่นแผนค่าตอบแทนและหนังสือค้ำประกันจากธนาคาร (40 ล้านบาท สำหรับทุนจดทะเบียน < 5 พันล้านบาท; 20 ล้านบาท สำหรับทุนจดทะเบียน ≥ 5 พันล้านบาท)

2. ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายยานยนต์ไฟฟ้าของไทยต่อผู้ผลิตยานยนต์ไฟฟ้าจีน: ผลกระทบเฉพาะในมิติเชิงบวก:

แรงกดดันด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบลดลงอย่างมาก: ขณะนี้รถยนต์ส่งออกสามารถนับรวมในโควตาการผลิตในประเทศได้เป็นครั้งแรก (รถยนต์ส่งออก 1 คัน = รถยนต์ที่ผลิตในประเทศ 1.5 คัน) ซึ่งช่วยบรรเทาแรงกดดันด้าน “ช่องว่างการชดเชย” ที่ BYD, Great Wall, SAIC และบริษัทอื่นๆ เผชิญอยู่ เนื่องจากยอดขายในประเทศไทยที่ซบเซา การปรับปรุงกระแสเงินสด: ข้อกำหนด “จดทะเบียนในประเทศก่อนรับเงินอุดหนุน” ไม่ได้เป็นข้อบังคับอีกต่อไป การส่งออกสามารถชดเชยภาระผูกพันนี้ได้ ช่วยป้องกันปัญหากระแสเงินสดที่เกิดจากเงินทุนล่วงหน้าสำหรับการก่อสร้างโรงงาน การเพิ่มการใช้กำลังการผลิต: โรงงานในประเทศไทยมีกำลังการผลิตมากกว่า 380,000 คันต่อปี แต่การจดทะเบียนในประเทศในช่วงครึ่งแรกของปี 2568 กลับต่ำกว่า 60,000 คัน ด้วยช่องทางการส่งออกที่เปิดกว้างขึ้น ทำให้สามารถให้ความสำคัญกับการส่งออกไปยังเวียดนาม ฟิลิปปินส์ หรือแม้แต่สหภาพยุโรป ซึ่งจะช่วยลดกำลังการผลิตที่ไม่ได้ใช้ สถานะศูนย์กลางการส่งออกที่แข็งแกร่งขึ้น: ทางการประมาณการว่าการส่งออกรถยนต์ไฟฟ้าจะอยู่ที่ 12,500 คันในปี 2568 และ 52,000 คันในปี 2569 ซึ่งจะทำให้ประเทศไทยกลายเป็น "ฐานการส่งออกรถยนต์พวงมาลัยขวา" อย่างเป็นทางการสำหรับผู้ผลิตรถยนต์จีนที่มุ่งเป้าไปที่อาเซียนและสหภาพยุโรป

มิติความเสี่ยงที่ประจักษ์: สงครามราคาที่ทวีความรุนแรงกลับส่งผลเสีย: รายงาน Global Electric Vehicle Outlook 2025 ของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ระบุว่าปัจจุบันผลิตภัณฑ์จากจีนครองส่วนแบ่งตลาดรถยนต์ไฟฟ้าของไทยถึง 75% รถยนต์ที่ผลิตในประเทศซึ่งมีส่วนแบ่งตลาดสูงสร้างสินค้าคงคลังมากเกินไปโดยขจัดปัญหาการจัดส่ง ซึ่งส่งผลให้ราคาลดลงอย่างต่อเนื่อง การลดราคาบ่อยครั้งทำให้เจ้าของรถยนต์ชาวไทยเดิมไม่พอใจ ขณะที่รถยนต์ที่ไม่ได้ผลิตในประเทศต้องเผชิญกับความล่าช้าในการจัดส่ง ปัจจัยเหล่านี้บั่นทอนความเชื่อมั่นของผู้บริโภคที่มีต่อแบรนด์จีน ทำให้ผู้ใช้บางรายเปลี่ยนไปใช้รถยนต์ไฮบริดจากญี่ปุ่นหรือรอดูสถานการณ์ ขณะเดียวกัน ธนาคารต่างๆ ที่คุมเข้มสินเชื่อรถยนต์ก็ยิ่งทำให้ยอดขายลดลงไปอีก