ISO 15118系列标准：运往欧盟的充电站必须回答的“强制性问题”

在中国的充电桩行业，制造商往往关注成本、外观设计、结构安全（防火/IP防护等级/安全距离）、性能参数（电流和电压精度）、兼容性（与主流汽车制造商的兼容性）以及保护功能（紧急停止/故障停止）等核心指标，但普遍忽视车辆与充电桩之间通信协议的一致性。经调查，中国CCC认证标准GB 39752和GB 44263（分别引用GB/T 27930《车载导电式充电器与电动汽车之间的数字通信协议》和GB/T 34658《电动汽车车载导电式充电器与电池管理系统之间通信协议的一致性测试》）并非强制性要求。

然而，当企业将注意力转向欧盟市场时，通信协议的一致性就成了难以逾越的合规门槛——ISO 15118 系列标准已成为充电站走向全球的“通行证”，并受到欧盟法规的强制执行。

欧洲充电站法规 IEC 61851-24:2014/2023 附录 C 已经规定，直流充电站的高阶通信需要符合 DIN SPEC 70121:2014 或 ISO 15118-2:2014 的要求（两者可以同时支持）。

这一要求给国内一些充电桩企业带来了挑战。

但是，无论是采购还是自主研发SECC模块，这都只是第一步。将SECC模块安装到充电站后，还需要证明该模块与整个充电站组合使用时，符合欧洲标准DIN SPEC 70121:2014或ISO 15118-2:2014的要求。

为了节省成本，许多桩基公司选择只支持 DIN SPEC 70121，因为这样可以降低 SECC 外包的成本，并使测试更容易。

然而，仅支持 DIN 70121 已不足以满足欧盟的最新要求。

欧盟于2025年6月发布了委员会授权条例(EU) 2025/656。该条例是对关于无线充电、电动道路系统和道路运输车辆氢气供应的条例(EU) 2023/1804的补充和修订。条例(EU) 2023/1804于2023年发布，通常被称为替代燃料基础设施条例(AFIR)。它是欧盟为加速向零排放交通转型并解决替代燃料（电力、氢气等）基础设施短缺问题而推出的一项关键政策法规。其目的是通过立法强制成员国改善充电和加氢等基础设施网络，消除用户对续航里程和能量补充的担忧，并支持电动汽车(EV)、氢燃料电池汽车(FCEV)和重型电动卡车的大规模普及。

简而言之，欧盟发布了修订后的替代燃料基础设施法规 (AFIR)，该法规具有完全的法律效力，是对所有成员国的强制性要求。

重要修订包括：

• （1）自 2026 年 1 月 8 日起，所有公共场所新建或翻新的充电站，包括交流和直流充电桩，必须至少符合 EN ISO 15118-2:2016 的要求。
• （2）自2027年1月1日起，所有面向公众开放且新安装或翻新的充电站，包括交流和直流充电桩，必须至少符合EN ISO 15118-20:2022标准的要求。如果充电站提供自动认证和授权服务，例如即插即用（PNC）功能，则需要同时符合EN ISO 15118-2:2016标准和EN ISO 15118-20:2022标准。

2027 年 1 月 1 日之后，所有在私人充电点安装或翻新的充电站必须符合 EN IEC 61851-1:2019 标准（适用于 2 型交流充电点）、EN ISO 15118-20:2022 标准（适用于 3 型交流充电点和 4 型直流充电点）。

总而言之，2026 年以后所有新安装或翻新的公共直流桩必须符合 EN ISO 15118-2:2016 的要求，2027 年以后所有新安装或翻新的直流桩和 3 型交流桩还必须符合 EN ISO 15118-20:2022 的要求。

在充电站产品系列中，只有模式 2 IC-CPD 不在指令范围内。在中国，这类便携式充电站被称为车载充电，而在欧洲，其功率通常不超过 3.7 kW。欧盟法规 (EU) 2025/656 的解释是，采用 PWM（脉冲宽度调制）的模式 2 AC 充电站已满足要求，符合 ISO 15118-2 或 20 标准，不会为最终用户带来任何额外价值。

对于国内桩基公司而言，这项新规可能会造成重大的技术障碍。目前只需满足 DIN 70121 标准，很快又将强制要求支持 ISO 15118；同时支持 ISO 15118-2 和 ISO 15118-20。一些希望走向国际市场的桩基公司并不熟悉这些标准，需要了解 DIN SPEC 70121、ISO 15118-2 和 ISO 15118-20 之间的区别，以及支持这些标准的目的。为什么欧洲有这么多关于车辆与桩之间通信的标准？

这要追溯到历史渊源。2010年初，国际电工委员会第69技术委员会（TC69）和国际标准化组织第22技术委员会（TC22）的联合工作组开始合作制定ISO 15118系列标准，旨在解决电动汽车与充电站之间的通信标准化问题。由于工作组考虑周全，且希望制定一个兼容的主要版本，ISO 15118系列标准的准备时间过长，导致其正式发布有所延迟。

但市场已等不及了。尤其是德国汽车制造商，他们希望电动汽车能尽快实现普遍充电，从而获得市场优势。因此，德国的行业利益相关者齐心协力，在德国工业联合会 (DIN) 的框架下，提取了 ISO 15118 中一些相对成熟的内容，制定了一项可立即实施的德国国家标准。2012 年，DIN SPEC 70121 发布；2014 年进行了更新；测试规范标准 DIN SPEC 70122:2018 于 2018 年发布。

ISO 15118 标准姗姗来迟，于 2013 年正式发布了第一版；2014 年和 2018 年，又相继发布了具体的应用层标准和测试标准。ISO 15118 是一个庞大的标准系列，并且发展迅速。第一代标准中包含五项与传导充电相关的标准：

DIN SPEC 70121:2014 可以看作是上文提到的 ISO 15118-2/3 的简化版本。DIN SPEC 70121 仅支持直流充电，而 ISO 15118-1 至 5 标准则支持交流和直流充电，以及 TLS 加密、即插即用 (PNC) 功能和智能充电。

2022年，ISO 15118系列发布了第二代充电标准，即前文提到的ISO 15118-20:2022。与ISO 15118-2相比，它在原有基础上还支持TLS1.3加密、V2G（车辆到电网传输）、WPT（无线充电）和ACD（自动连接设备）功能。

欧盟委员会对产业政策有所考量。关于替代燃料基础设施部署的第2014/94/EU号指令最初于2014年发布，当时它还不是法规，而是一项指令。指令与法规的强制性要求不同，它只规定了需要达到的结果，而不规定量化要求。

欧盟委员会认识到必须加快新能源基础设施建设，否则不仅难以实现2050年碳减排目标，而且在汽车和分布式能源行业的竞争中也会落后。为了扭转这一局面，欧盟于2023年将2014/94/EU指令升级为(EU) 2023/1804号条例，并制定了明确的量化目标。

ISO 15118-20 的要求清晰地表明了欧盟加快推进充电站建设和电动汽车并网的意愿，其中电动汽车并网与电网深度融合。通过充电站接入电网，电动汽车不仅可以作为车辆使用，还可以作为电力系统中的分布式储能单元，成为智能电网的一部分。

相关法规发布后，欧洲成员国开始积极响应。法国于2025年11月宣布将为购买私人电动汽车提供环保补贴；同年11月，德国发布了到2030年的充电基础设施总体规划，与欧盟法规（AFIR）2023/1804完全一致。

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